Op 15 maart waard it koalstofgrinsregelingsmeganisme (CBAM, ek wol bekend as EU-koalstoftarif) foarôf goedkard troch de EU Ried.It is pland om offisjeel ymplementearre te wurden fanôf 1 jannewaris 2023, ynstellen fan in oergongsperioade fan trije jier.Op deselde dei, op 'e gearkomste fan' e kommisje ekonomyske en finansjele saken (Ecofin) fan 'e Jeropeeske Ried, hawwe de ministers fan Finânsjes fan' e 27 EU-lannen it koalstoftariffoarstel fan Frankryk, it rotearjende presidintskip fan 'e Jeropeeske Ried, oannommen.Dit betsjut dat EU-lidsteaten de útfiering fan koalstoftarifbelied stypje.As it earste foarstel fan 'e wrâld om te gean mei klimaatferoaring yn' e foarm fan koalstoftariven, sil it meganisme foar koalstofgrinsregeling in fiergeande ynfloed hawwe op wrâldhannel.It wurdt ferwachte dat yn july dit jier it koalstoftaryf fan 'e EU yn' e tripartite-ûnderhannelingsfaze sil gean tusken de Europeeske Kommisje, de Europeeske Ried en it Europeesk Parlemint.As it soepel ferrint, wurdt de definitive wettekst oannommen.
It konsept fan "koalstoftaryf" is nea op in echte grutte skaal ymplementearre sûnt it yn 'e jierren '90 nei foaren kaam.Guon gelearden leauwe dat it EU-koalstoftarif of in spesjaal ymporttaryf kin wêze dat wurdt brûkt om de ymportlisinsje fan 'e EU te keapjen of in ynlânske konsumpsjebelesting oplein op' e koalstofynhâld fan ymporteare produkten, wat ien fan 'e kaaien is foar it sukses fan' e EU's griene nije oerienkomst.Neffens de easken foar koalstoftaryf fan 'e EU sil it belestingen ophelje op stiel, semint, aluminium en gemyske dongstoffen dy't ymporteare binne út lannen en regio's mei relatyf losse beheiningen foar koalstofútstjit.De oergongsperioade fan dit meganisme is fan 2023 nei 2025. Yn 'e oergongsperioade is d'r gjin ferlet om korrespondearjende fergoedingen te beteljen, mar ymporteurs moatte sertifikaten yntsjinje fan produktymportfolume, koalstofútstjit en yndirekte útstjit, en koalstofemisje-relatearre fergoedingen betelle troch produkten yn it lân fan komôf.Nei it ein fan 'e oergongsperioade sille ymporteurs relevante fergoedingen betelje foar koalstofútstjit fan ymporteare produkten.Op it stuit hat de EU bedriuwen ferplichte om de kosten fan koalstoffoetôfdruk fan produkten sels te evaluearjen, te berekkenjen en te rapportearjen.Hokker ynfloed sil de ymplemintaasje fan EU-koalstoftaryf hawwe?Wat binne de problemen foar de ymplemintaasje fan EU-koalstoftariven?Dit papier sil dit koart analysearje.
Wy sille de ferbettering fan 'e koalstofmerk fersnelle
Stúdzjes hawwe sjen litten dat ûnder ferskillende modellen en ferskillende belesting tariven, de kolleksje fan EU koalstof tariven sil ferminderje Sina syn totale hannel mei Jeropa mei 10% ~ 20%.Neffens de foarsizzing fan 'e Jeropeeske Kommisje sille koalstoftariven elk jier 4 miljard euro oant 15 miljard euro fan "oanfoljende ynkommen" oan 'e EU bringe, en sille in tanimmende trend jier nei jier yn in bepaalde perioade sjen litte.De EU sil rjochtsje op tariven op aluminium, gemyske meststof, stiel en elektrisiteit.Guon gelearden leauwe dat de EU troch ynstitúsjonele bepalings koalstoftariven sil "oerspiele" nei oare lannen, om in gruttere ynfloed te hawwen op 'e hannelsaktiviteiten fan Sina.
Yn 2021 bedroech de stieleksport fan Sina nei 27 EU-lannen en it Feriene Keninkryk yn totaal 3,184 miljoen ton, in jier-op-jier tanimming fan 52,4%.Neffens de priis fan 50 euro / ton yn 'e koalstofmerk yn 2021 sil de EU in koalstoftaryf fan 159,2 miljoen euro oplizze op de stielprodukten fan Sina.Dit sil it priisvoordeel fan 'e stielprodukten fan Sina eksporteare nei de EU fierder ferminderje.Tagelyk sil it de stielendustry fan Sina ek befoarderje om it tempo fan dekarbonisaasje te fersnellen en de ûntwikkeling fan 'e koalstofmerk te fersnellen.Under ynfloed fan 'e objektive easken fan' e ynternasjonale situaasje en de eigentlike fraach fan Sineeske bedriuwen om aktyf te reagearjen op 'e EU-koalstofgrinsregelingsmeganisme, bliuwt de boudruk fan' e Sineeske koalstofmerk tanimme.It is in kwestje dat serieus moat wurde beskôge om de izer- en stiel-yndustry en oare yndustry op 'e tiid te befoarderjen om te wurde opnommen yn it hannelssysteem foar koalstofemissies.Troch de bou te fersnellen en de koalstofmerk te ferbetterjen, kin it ferminderjen fan it bedrach fan tariven dat Sineeske bedriuwen moatte betelje foar it eksportearjen fan produkten nei de EU-merk ek dûbele belesting foarkomme.
Stimulearje de groei fan fraach nei griene enerzjy
Neffens it nij oannommen útstel erkent de EU-koalstoftarif allinich de eksplisite koalstofpriis, dy't de groei fan 'e fraach nei griene enerzjy fan Sina sterk stimulearje sil.Op it stuit is it net bekend oft de EU de nasjonale sertifisearre útstjitreduksje fan Sina (CCER) erkent.As de EU-koalstofmerk CCER net erkent, sil it earst de eksportrjochte bedriuwen fan Sina ûntmoedigje fan it keapjen fan CCER om kwota te kompensearjen, twadde sil it in tekoart oan koalstofkwota's en in stiging fan koalstofprizen feroarsaakje, en tredde, eksportrjochte bedriuwen sille benijd wêze om regelingen foar lege kosten foar emissiereduksje te finen dy't it kwotagat kinne folje.Op grûn fan it belied foar ûntwikkeling en konsumpsje fan duorsume enerzjy ûnder Sina's "dûbele koalstof"-strategy, hat griene enerzjyferbrûk bliken dien de bêste kar te wêzen foar bedriuwen om te gean mei EU-koalstoftariven.Mei de trochgeande groei fan fraach fan konsuminten sil dit net allinich helpe om de konsumpsjekapasiteit fan duorsume enerzjy te ferbetterjen, mar ek bedriuwen stimulearje om te ynvestearjen yn enerzjyopwekking fan duorsume enerzjy.
Fersnelle de sertifisearring fan produkten mei lege koalstof en nul koalstof
Op it stuit hat ArcelorMittal, in Jeropeeske stielbedriuw, nul koalstofstielsertifikaasje lansearre fia xcarbtm-plan, ThyssenKrupp hat blueminttm lansearre, in stielmerk mei lege koalstofemisje, Nucor steel, in Amerikaanske stielbedriuw, hat nul koalstofstaal econiqtm foarsteld, en Schnitzer stiel hat ek foarsteld GRN steeltm, in bar en tried materiaal.Under de eftergrûn fan it fersnellen fan it realisearjen fan koalstofneutralisaasje yn 'e wrâld, hawwe Sina's izeren en stielbedriuwen Baowu, Hegang, Anshan Izer en stiel, Jianlong, ensfh. trochbraak technology oplossings, en stribje te oertsjûgjen.
De echte ymplemintaasje hat noch in protte obstakels
D'r binne noch in protte obstakels foar de echte ymplemintaasje fan EU-koalstoftarif, en it frije koalstofkwotasysteem sil ien fan 'e wichtichste obstakels wurde foar de legalisearring fan koalstoftaryf.Tsjin it ein fan 2019 genietsje mear dan de helte fan 'e bedriuwen yn it EU-koalstofhannelsysteem noch fan fergese koalstofkwota's.Dit sil konkurrinsje fersteure en is ynkonsistint mei it plan fan 'e EU om koalstofneutraliteit te berikken yn 2050.
Dêrnjonken hopet de EU dat troch it oplizzen fan koalstoftariven mei ferlykbere ynterne koalstofprizen op ferlykbere ymporteare produkten, it stribbet om kompatibel te wêzen mei de oanbelangjende regels fan 'e wrâldhannelsorganisaasje, benammen kêst 1 (meast begeunstige naasje behanneling) en kêst 3 ( net-diskriminearjend prinsipe fan ferlykbere produkten) fan 'e algemiene oerienkomst oer tariven en hannel (GATT).
De izer- en stielyndustry is de yndustry mei de grutste koalstofútstjit yn 'e wrâldekonomy.Tagelyk hat de izer- en stielyndustry in lange yndustriële keten en brede ynfloed.De ymplemintaasje fan koalstoftarifbelied yn dizze sektor stiet foar grutte útdagings.It foarstel fan 'e EU fan "griene groei en digitale transformaasje" is yn essinsje om it konkurrinsjefermogen fan tradisjonele yndustry lykas stielyndustry te ferbetterjen.Yn 2021 wie de rûge stielproduksje fan 'e EU 152,5 miljoen ton, en dat fan hiel Jeropa wie 203,7 miljoen ton, mei in jier-op-jier-ferheging fan 13,7%, goed foar 10,4% fan' e totale wrâldwide rûchstielproduksje.It kin beskôge wurde dat it koalstoftarifbelied fan 'e EU ek besiket om in nij hannelssysteem te fêstigjen, nije hannelsregels te formulearjen oer it oanpakken fan klimaatferoaring en yndustriële ûntwikkeling, en stribbet om opnaam te wurden yn it systeem fan' e wrâldhannelsorganisaasje om it foardielich te meitsjen foar de EU .
Yn essinsje is koalstoftarif in nije hannelsbarriêre, dy't as doel hat de gerjochtichheid fan 'e EU en sels de Jeropeeske stielmerk te beskermjen.D'r is noch in oergongsperioade fan trije jier foardat it EU-koalstoftaryf echt ynfierd wurdt.Der is noch tiid foar lannen en bedriuwen om tsjinmaatregels te formulearjen.De binende krêft fan ynternasjonale regels oer koalstofútstjit sil allinnich mar tanimme of net ôfnimme.Sina syn izer en stiel yndustry sil aktyf meidwaan oan en stadichoan behearskje it rjocht om te sprekken is in lange-termyn ûntwikkeling plan.Foar izer- en stielbedriuwen is de meast effektive strategy noch altyd om de wei te nimmen fan griene en leechkoalstofûntwikkeling, omgean mei de relaasje tusken ûntwikkeling en útstjitreduksje, de transformaasje fan âlde en nije kinetyske enerzjy fersnelle, nije enerzjy krêftich ûntwikkelje, fersnelle de ûntwikkeling fan griene technology en it ferbetterjen fan it konkurrinsjefermogen fan 'e wrâldmerk.